11月6日,第33届中国新闻奖评选结果揭晓。杭绍台铁路专题报道《铁路投融资体制破冰 全国首条民营控股高铁通车运营》荣获此次中国新闻奖一等奖。
中国新闻奖是经中宣部批准常设的全国优秀新闻作品最高奖,由中华全国新闻工作者协会主办,每年评选一次。
此次,来自全国各级各类媒体的377件作品获中国新闻奖。其中,特别奖3件,一等奖73件,二等奖114件,三等奖187件。
据《中国记协》官方信息显示,第33届中国新闻奖评选中,涌现出多件反映2022年重点工作、重要活动、先进典型、融合趋势的优秀新闻作品。其中,《铁路投融资体制破冰 全国首条民营控股高铁通车运营》《乡村振兴蹲点记》《记者调查·羊皮去哪儿了?》等作品体现了新闻工作者关注社会热点和民生民情、深入基层扎实采访调研、不断增强“四力”、锤炼精品力作的优良作风。
在此,再次衷心感谢社会各界的关心帮助和媒体朋友们的大力支持!
杭绍台铁路作为我国首条民营控股高铁,从按期建成通车到安全有序运营,截至今年10月底累计客流超1600万人次,全力保障人民群众出行和助力沿线经济社会发展,持续发挥着铁路投融资体制改革的示范作用,也彰显了经济社会高质量发展的动力与活力。
今天,全国首条民营控股高铁——杭台高铁正式通车运营,杭台高铁首创PPP模式融资建设,由民营企业联合体出资占股51%,这也意味着全国铁路投融资体制改革在浙江率先结出硕果。
杭台高铁全长266.9公里,连接台州、绍兴、杭州三地,不仅结束了嵊州、新昌、天台不通铁路的历史,也让杭州至台州实现“1小时交通圈”。
杭绍台铁路有限公司常务副总经理 余学林:这条是第一条民营控股的高铁,而且建成了,顺利开通,很不容易。
民营控股建高铁,用余学林的话说,杭台高铁开创了一条破冰之路。伴随着国家投融资体制改革的深入推进,2015年,杭台高铁被列入全国首批8个社会资本投资铁路示范项目之一。
浙江省发展规划研究院铁路所副所长 汪 东:高铁项目投资规模大,技术门槛也很高,社会资本参与铁路建设、运营和管理以前没有参照借鉴的经验。
复星基础设施产业发展集团CEO 方建宏:当时还没有成功先例,也心里没底,但就感觉到这是国家鼓励的大方向,一定有机遇。
机遇之下,浙江闻风而动,在全国首创民营资本控股高铁的PPP投融资模式。由复星集团牵头成立民营联合体持股51%,国铁集团持股15%,地方政府持股34%。并明确了,民营联合体30年特许经营期,期满后项目设施再无偿移交给政府。政府一次投入42亿元,撬动了总投资440亿的杭台高铁建设。
浙江省发展和改革委副主任 李 军:我们解决了市场化的股权结构,充分发挥了政府方、铁路方、社会资本方各自作用和优势,边界清晰,责任共担,实现了三方共赢。
为了让民资进得来、能发展,项目开工以来,我省先后以市场化模式组建项目公司,加强项目银团行合作,定期开展八方面绩效考核等,确保杭台高铁按时、按质、按概算建成。
在杭台高铁台州至温岭段,项目总工秦秀雨手中的一沓计划表,完整记录着工程从开工到完工,近300个工程节点进度情况。
与民企合作后,项目每半年进行实地考核,对工程质量、进度制定了奖惩机制。
中铁四局杭台高铁项目部总工程师 秦秀雨:民营企业把民营资本的市场机制,和高效率的管理模式,引入到我们铁路建设领域。
浙江省发展规划研究院院长 周华富:在整个铁路建设的管理当中,效率明显提高,保质保量。而且概算控制得很好,把钱都花到了刀刃上。
在杭台高铁途径的嵊州新昌,当地重点打造的高铁新城首个大项目正式开工。作为民营联合体出资方之一,万丰已率先在这里布局机器人工厂。
万丰奥特控股集团总裁 陈 滨:这条高铁通了之后,对我们当地企业来讲,它是一个长期性的效应。
杭台高铁途经“浙东唐诗之路”,沿途串连我省8个万亩千亿新产业平台。为进一步释放红利,眼下,台州正与民营联合体携手,探索铁路沿线开发的深层次合作。而杭台铁路PPP模式经验,也成功复制推动我省杭温、甬舟等铁路的建设。
中国PPP基金投资部总经理 周宁东:政府能够把一些事情放心地交给民营企业去做,让社会资本参与到公共领域,公共服务的供给,所以浙江这些改革在全国层面是有非常好的示范效应和推广复制的意义的。