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2016-03-11


 概要 

项目库按地域统计,贵州、山东、四川、河南、新疆居项目数前五名,合计4,243个,占入库项目总数的60.6%;贵州、云南、河南、江苏、辽宁居投资需求前五名,合计3.16万亿元,占入库项目总投资需求的51.3%。


按行业统计,市政工程、生态建设和环境保护、交通运输、片区开发等四个行业项目数居前4名,合计4,034个,超过入库项目总数的50%,其投资需求合计5.79万亿元,占入库项目总投资需求的71.2%。


按回报机制统计,使用者付费项目3,338个,投资需求3.4万亿元,分别占入库项目总数和总投资需求的47.7%和42.3%;政府付费项目2,000个,投资需求1.8万亿元,分别占28.6%和21.9%;可行性缺口补助项目1,659个,投资需求2.9万亿元,分别占23.7%和35.8%。


财政部示范项目数据统计财政部发布的两批示范项目已全部入库。按照《PPP操作指南(试行)》确定的PPP项目全生命周期包括识别、准备、采购、执行和移交等五个阶段,已进入执行阶段的财政部示范项目66个,约占财政部示范项目总数的30%,处于采购阶段的财政部示范项目38个,约占财政部示范项目总数的16%。

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地方情况


图1. PPP项目数地区分布情况



图2. PPP项目投资需求地区分布情况


截至2016年1月31日,33个省、自治区、直辖市和计划单列市的6,997个PPP项目纳入项目库。按项目数排序贵州、山东、四川、河南、新疆位居前五名,分别为1,492个、974个、734个、590个、453个,合计占入库项目总数的60.6%;按投资需求排序贵州、云南、河南、江苏、辽宁位居前五名,分别为9,162亿、7,527亿、7,035亿、4,651亿、3,911亿元,合计占入库项目总投资需求的51.3%。


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行业情况

PPP项目库的行业划分共包括能源、交通运输、水利建设、生态建设和环境保护、市政工程、片区开发、农业、林业、科技、保障性安居工程、旅游、医疗卫生、养老、教育、文化、体育、社会保障、政府基础设施和其他等19个行业。


各行业PPP项目数及投资需求见图3和图4。其中,市政工程、生态建设和环境保护、交通运输、片区开发等四个行业的项目数居前4名,合计占入库项目总数的57.7%,具体介绍行业细分情况如下:



图3. PPP项目数行业分布情况



图4. PPP项目投资需求行业分布情况


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市政工程

1,828个项目总投资需求2.1万亿元。其中,市政道路、供水、垃圾处理、管网等四个二级行业的项目分别为373个、292个、212个、188个,合计占市政工程项目总数的58.3%轨道交通、市政道路、管网、供水等四个二级行业的项目投资需求分别为9,003亿、3,085亿、2,298亿、998亿元,合计占市政工程项目总投资需求的74.6%。



图5. 市政工程行业PPP项目数分布情况



图6. 市政工程行业PPP项目投资需求分布情况


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生态建设和环境保护

978个项目总投资需求5,264亿元。其中,污水处理、综合治理、湿地保护等三个二级行业的项目分别为614个、259个、64个,合计占生态建设和环境保护项目总数的95.8%综合整治、污水处理、湿地保护等三个二级行业的项目投资需求分别为2,983亿、1,446亿、595亿元,合计占生态建设和环境保护项目总投资需求的95.5%。



 图7.生态建设和环境保护PPP项目数分布情况



 图8.生态建设和环境保护PPP项目投资需求分布情况


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交通运输

761个项目总投资需求2.2万亿元。其中,一级公路、高速公路、二级公路、交通枢纽等四个二级行业的项目分别为188个、128个、99个、77个,合计占交通运输项目总数的64.7%高速公路、一级公路、铁路(不含轨道交通)、交通枢纽等四个二级行业的项目投资需求分别为10,276亿、3,411亿、2,722亿、939亿元,合计占交通运输项目总投资需求的77.6%



图9.交通运输行业PPP项目数分布情况



图10. 交通运输行业PPP项目投资需求分布情况


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片区开发

467个项目总投资需求8,995亿元。其中,园区开发、城镇化建设、土地储备、厂房建设等四个二级行业的项目分别为228个、98个、39个、37个,合计占片区开发项目数的86.1%,这四个二级行业的项目投资需求分别为4,042亿、3,384亿、696亿、167亿元,占片区开发项目总投资需求的92.2%



图11.片区开发行业PPP项目数分布情况



图12. 片区开发行业PPP项目投资需求分布情况


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回报机制情况

对入库项目按照使用者付费、政府付费、可行性缺口补助等三种回报机制统计,使用者付费项目3,338个,投资需求3.4万亿元,分别占总项目数和总投资需求的47.7%和42.3%;政府付费项目2,000个,投资需求1.8万亿元,分别占28.6%和21.9%;可行性缺口补助项目1,659个,投资需求2.9万亿元,分别占23.7%和35.8%。按回报机制统计的项目数见图13,投资需求见图14。



图13. 按回报机制统计的入库项目数



图14. 按回报机制统计的入库项目投资需求


以上数据来源: 财政部PPP中心